【生物谷Bioon.com】甘肃省卫生厅根据国家和省上安排部署,基本完成了农村妇女“两癌”筛查、15岁以下儿童补种乙肝疫苗、农村改水改厕、补服叶酸、白内障复明等工作方案的编制。省人社厅会同省财政、省国资委、省监察厅上报了全省关闭破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险实施方案。其他各有关部门正在按照全省医改工作会议安排和《甘肃省深化医药卫生体制改革实施方案(2009—2011年)》分工,结合国家有关文件精神,积极制定各有关配套文件。
一、加快推进基本医疗保障制度建设
1、基本医疗覆盖面继续扩大。
一是城镇职工基本医疗保险参保人数达到267.91万人,参保率达到89.3%,比2008年新增18.97万人。城镇居民基本医疗保险参保人数达到277.95万人,参保率达到88.6%,比2008年新增4.72万人。其中,大学生参保人数8.16万人,参保率23.3%,比上2008年新增0.61万人。
二是解决了12.47万政策性关闭破产和依法破产国有企业退休人员的参保问题。
三是新农合参保率稳定提高。2009年全省新农合参合人数1906.92万人,比2008年增加37.8万人,参合率达到95.54%。
2、提高基本医疗保障水平。
一是明确从2009年起城镇职工医保、城镇居民医保的统筹基金最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入的6倍左右,新农合的统筹基金最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的8倍左右,50%的统筹地区城镇职工医保、城镇居民医保和新农合住院费用报销比例比2008年分别提高5个百分点。
二是在每个市州选择了1—2个县(市、区)开展了门诊统筹试点工作。今年全省开展新农合门诊统筹试点的县达到9个,部分县开展建立农村家庭健康档案试点工作。
三是在14个市、州29个县开展城市医疗救助试点工作。截止10月底,全省累计救助53.68万人次,其中参保(参合)救助47.52万人,医疗救助6.16万人次。
二、启动国家基本药物制度
药品网上集中采购工作。已成立了由主管副省长任组长的省级工作领导小组,落实了工作经费和办公场所。组建了甘肃省药品和医用耗材集中采购中心,建成了省药品网上集中采购平台。《甘肃省药品网上集中采购工作实施方案(试行)》已经下发全省实施。
三、加强基层医疗卫生机构建设
1、县级医院建设工作:截至目前,共有29个项目开工建设,占总计划数的87.9%,完成建设规模92770平方米,占总规模的24.8%。
2、乡镇卫生院建设:截至目前,共有100个项目开工建设,占总计划数的99%,完成建设规模21976平方米,占总规模的34.5%,其中有33个项目已经完工,占总计划数的32.7%。
3、社区卫生服务中心建设:2009年省委、省政府列建的50个社区卫生服务中心已全部开工。中央扩大内需项目已全部开工建设,开工率达到了100%,已完成规模41538平方米,占总建设规模的75%。
4、为稳定医疗技术队伍,省卫生厅、省人社厅出台了《甘肃省卫生厅系统编外护理人员推行人事代理(派遣)指导意见》和《关于在我省基层医疗卫生机构工作的大学毕业生中建立动态流动机制的意见》。
5、省委、省政府公开招考5000名医学大专以上毕业生到乡镇卫生院工作。目前2009年招考笔试工作已经完成。
6、省卫生厅计划每年向国外派出300名医务人员进修,向省外派出500名医务人员进修,省市两级每年接受基层1000人进修。积极开展岗位练兵活动,年内省级已经并继续组织开展现代教育技术、护理、急救、中医针灸推拿、合理用药和新生儿窒息复苏等6项岗位技能比赛活动。
7、加强中医药工作。提高了中医治疗价格,中医院床位补贴由每床1.4万元增加到每床2.1万元。投入800万元中医专项和1500万元中医设备。综合医院门诊普遍设立了中医科、中药房,70%市县综合医院的中医科床位数达到医院总床位数的5%以上。积极推动“中医学经典,西医学中医”活动和乡村名中医评选工作。