原因一：制售假劣药品行为越来越隐蔽
一位执法人员告诉记者，近年来，各地药品监管、公安等执法部门加大了对制售假劣药品行为的打击力度，药品市场秩序有所好转。为了逃避执法部门的打击，药品市场制假售假行为越来越隐蔽。
从全国品牌企业打假协作网最近两年参与查获的案件看，制售假药的行为有个发展趋势。一是制假售假越来越瞄准品牌畅销药。在其所配合查处的案件中，标示为西安杨森、天津史克等知名企业的品种越来越多，如吗丁啉、达克宁、芬必得等，同时市场上药品被假冒的现象也越来越多，如人血白蛋白。因为这些药品不是市场知名度高，就是市场需求量大，并且获利空间大。二是造假行为越来越隐蔽，手段越来越高明。现阶段制假不像上世纪90年代那样，所有的设备、材料都集中在一处完成，而是制假的各个环节分散在各地，各自负责一个环节，最后由售假者将半成品进行组装，即使被查获，也只是其中的一个环节，整个制假链条并不会“伤筋动骨”，而且只要有一处被查，其他各个环节很快就自动脱离，致使追查工作因断线而无法进行下去。同时，制假手段尤其是包装印刷越来越逼真，不仅消费者难以辨别，甚至连企业的专业打假人员都难以辨认。
此外，目前市场上还有一种利用傍“名牌”的方式制售产品来逃避打击的行为，主要表现为打“擦边球”，将名牌产品改头换面，以食品、消毒产品的名义进行生产销售。其名称和外包装与知名品牌药品近似。前不久，协作网派专人赴江西樟树药交会，收集了大量仿冒畅销药品的资料和证据，几乎涉及所有的知名品牌产品。
“由于这些产品多是以食品、消毒品的名义进行生产，这种行为目前得不到有效打击。”辽宁省食品药品监管系统一位从事市场稽查工作的执法人员如是说。
原因一：制售假劣药品行为越来越隐蔽
一位执法人员告诉记者，近年来，各地药品监管、公安等执法部门加大了对制售假劣药品行为的打击力度，药品市场秩序有所好转。为了逃避执法部门的打击，药品市场制假售假行为越来越隐蔽。
从全国品牌企业打假协作网最近两年参与查获的案件看，制售假药的行为有个发展趋势。一是制假售假越来越瞄准品牌畅销药。在其所配合查处的案件中，标示为西安杨森、天津史克等知名企业的品种越来越多，如吗丁啉、达克宁、芬必得等，同时市场上药品被假冒的现象也越来越多，如人血白蛋白。因为这些药品不是市场知名度高，就是市场需求量大，并且获利空间大。二是造假行为越来越隐蔽，手段越来越高明。现阶段制假不像上世纪90年代那样，所有的设备、材料都集中在一处完成，而是制假的各个环节分散在各地，各自负责一个环节，最后由售假者将半成品进行组装，即使被查获，也只是其中的一个环节，整个制假链条并不会“伤筋动骨”，而且只要有一处被查，其他各个环节很快就自动脱离，致使追查工作因断线而无法进行下去。同时，制假手段尤其是包装印刷越来越逼真，不仅消费者难以辨别，甚至连企业的专业打假人员都难以辨认。
此外，目前市场上还有一种利用傍“名牌”的方式制售产品来逃避打击的行为，主要表现为打“擦边球”，将名牌产品改头换面，以食品、消毒产品的名义进行生产销售。其名称和外包装与知名品牌药品近似。前不久，协作网派专人赴江西樟树药交会，收集了大量仿冒畅销药品的资料和证据，几乎涉及所有的知名品牌产品。
“由于这些产品多是以食品、消毒品的名义进行生产，这种行为目前得不到有效打击。”辽宁省食品药品监管系统一位从事市场稽查工作的执法人员如是说。
原因三：联合打假仍需加强
沈阳市食品药品监管局稽查大队负责人董琳告诉记者，药品监管部门一直将工作重点放在市场打假上，但是，由于诸多因素的限制，目前药品监管部门的市场打假还面临许多棘手问题，其中最突出的问题就是对付制售假劣药品这种违法犯罪行为，药品监管部门的执法手段过于缺乏。
很多案值小的案件达不到公安部门的立案标准，售假者拒不配合药品监管部门的调查，药品监管部门又没有“技侦”手段，也没有搜查、拘捕等强制手段，最后只好一罚了之，导致很多线索无法追根??密合作的联合打假机制来保障线索能够深入调查下去，而这除需要财力、人力保证外，更需要一些必要的执法手段。所以，与公安部门的联合打假必须是常态，而不是因案而设专案组。”
同时，董琳还强调，联合打假还必须依赖完善的药品打假信息协作网络。在当前政府经费紧张的情况下，可以委托一些致力于药品打假的社会团体和商业调查公司，通过这些社会团体和商业调查公司建立的信息协作网络，形成良好的政府、中介机构、企业共同参与的联合打假机制，有效遏制假药的泛滥。同时，还应该联合工商、卫生等部门，加大对消毒产品、食品等在名称、包装等环节貌似药品的产品打击力度，维护品牌企业、消费者的合法权益。
“要形成全社会关注药品打假的氛围，举报奖励措施还有待进一步完善。目前的举报奖励额度低，并且宣传力度不大，很多消费者根本不知道奖励的内容，因此提高奖励额度和加大宣传，也是当务之急。”董琳说。
看来，打击制售假劣药品行为还有很长的一段路要走。
