继2004年3月底全国13家医药行业协会联名上书国家发改委价格司,呼吁“调整药品招标代理费政策”后,4月6日,这13家行业协会再一次联名上书国务院,直接请求国家有关部门终止“药品集中招标采购办法”。
招标机制最终损害了患者权利
2004年3月18日~20日,包括中国医药企业管理协会、中国医药商业协会等在内的13个全国及省市医药行业协会的会长、秘书长汇于杭州,研讨药品集中招标采购工作,事后联名起草了《关于请求终止药品集中招标采购工作的建议》,列数“药品招标”机制的“5大弊端”,请求国家有关部门终止“药品集中招标采购办法”。
北京市某重量级医药公司副总经理为了说明国家医药招标采购的理想和现实反差之大,还特意收集了2003年北京市某次招标后中标药品的中标价格与市场批发商实际供应价格的对比数据
表1 北京一次招标部分药品价格对比
药品名称
药品规格
中标价(元)
市场批发价 (元)
生产厂家
阿莫西林胶囊
0.25g×20s
2.8
1.030
哈药集团制药总厂
瑞科沙(盐酸左氧氟沙星)注射液
200ml:0.2g
34.09
9.8
四川科伦大药厂
利复星(甲磺酸左氧氟沙星)片
100mg6s×2板
28
18
北京双鹤药业
格列齐特革得
80mg×60
43.5
35.2
海口康力元制药
胆维他薄膜衣片
25mg×12s
18.8
9.65
四川普瑞药业
君力达(盐酸二甲双胍胶囊)
250mg×24s
12.3
5.7
北京圣永制药
兰美抒片(盐酸特比萘芬)
250mg×7s
130.48
94
北京诺华制药
深、穗两地曾上演“招标”风波
一位深、穗两地药品招标活动的业内人士在接受采访时也透露,2003年深圳市属医院唯一一次的招标,由于有关部门公布的招标办法受到参与招标的各方(药企和经销商)的强烈反对,只好在不到1个星期后重新公布新规定。但由于新规定仍是“换汤不换药”,使此次招标活动仍有900个品种因为各种原因落标。企业继续表示不满,其中由42家外资企业组成的“研制开发制药企业协会”还特意集体上书广东省药品招标监督小组。在企业的努力下,此次招标再次修改规定,将落标的900个品种中的300个重新纳入中标目录。
据了解,近年药品招标中像这样将某些规定一改再改、“一标三折”的事时有发生,广州市2003年进行的3次招标(中山医院系统、省属医院系统、市属医院系统)也遇到过同样的问题。