“欧盟委员会对中国大豆蛋白产品发起反倾销调查,企业一定会积极应诉。”作为国内主要的大豆蛋白出口企业之一,山东万德福实业集团一位不愿具名的负责人士11日在接受经济导报记者采访时透露,目前商务部正在组织有关企业积极应对。“目前来看,相关企业应该会抱团应诉。”
此次欧盟给出的理由是,“中国出口到欧盟的上述产品在价格和数量上已经对欧盟同类企业造成了实质性伤害。”导报记者注意到,这已是欧盟今年以来对我国发起的第三起贸易救济调查。
目前,包括万德福在内的国内生产出口大豆蛋白的大型企业主要有30多家,仅欧盟市场,每年的出口额就达上亿美元。
“这次反倾销调查并不涉及产品质量、安全问题,属于典型的歧视性调查。”山东社科院国际经济研究所副所长、研究员、导报特约评论员顾春太认为,欧盟不应该限制正常的市场竞争行为。
原告并非欧盟本土企业
采访中导报记者注意到,指控中国企业向欧盟低价倾销大豆蛋白的“始作俑者”,颇有来头。
今年3月,一家名为索莱的公司牵头向欧盟委员会提出指控,认为中国企业低价向欧盟市场倾销大豆蛋白,对欧盟相关产业造成实质性伤害。
但索莱公司却是美国杜邦公司和邦基公司的合资企业。欧盟市场蛋白粉的供应此前主要来自索莱公司。杜邦公司何许背景?它正是全球最大的大豆蛋白生产商。
有资料显示,索莱公司在欧盟大豆蛋白粉市场占据25% 以上的份额。2003年,美国杜邦公司和邦基公司宣布成立合资企业索莱公司,该公司总部位于美国密苏里州的圣路易斯,欧洲只是其全球市场中的一个部分。
据了解,大豆蛋白需要的原料为非转基因大豆,中国和美国则是非转基因大豆的主要生产国,欧盟自己种植的大豆产量极少。2010—2011年度,欧盟27国大豆产量预计为103万吨,进口量为1400万吨。除了意大利和法国,欧盟成员国几乎不种植大豆,所需的大豆原料主要依靠进口。
“即便中国大豆蛋白粉对欧盟市场造成了影响,实际上影响到的是美国公司,而不是欧盟的企业。索莱公司能否代表欧盟企业提出调查申请,值得质疑。”国内相关企业一致认为。